Указом Президента РФ «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 28.04.2020г. режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы продлён на будние дни между майскими праздниками, а именно на 6, 7 и 8 мая 2020 г. включительно.
Президенту РФ вослед, Президиум Верховного суда РФ и Президиум Света судей 28.04.2020 внесли изменения в своё ранее изданное постановление от 08.04.2020г. «О противодействии распространению на территории России новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Изменения не ограничивались новым продлением особого режима работы российских судов, но также включили в себя новые организационные решения.
Главная новость заключается в том, что особый режим работы российских судов продлён, и отныне распространяется на период с 8 апреля 2020 г. по 11 мая 2020 г (включительно).
Сохранена приостановка личного приема граждан в судах.
Без изменений осталась прежняя рекомендация судам рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности. К таким делам и материалам постановление относит дела об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. об административных правонарушениях в области избирательных процедур и проведения референдума, дел об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, дел об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности.
Равным образом в прежнем виде осталась рекомендация судам рассматривать дела и материалы о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
С учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима ограничений и запретов, введенных в соответствующем субъекте России, суды на местах по своему усмотрению могут принять решение о рассмотрении иных дел.
Авторы постановления сохранили ограничение прав на доступ в суды лицам, не являющимся участниками судебных процессов по вышеуказанным делам. Об исключительной сомнительности в законности такой меры мы сообщали ранее.
Чтобы хоть как-то активизировать перешедшую в спящий режим систему российских судов, рекомендовано при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания по делам (материалам), указанным выше, с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта Верховного Суда РФ. Для участия в судебном заседании посредством вебконференции участники судопроизводства должны подать в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.
Принимая во внимание, что даже в период, предшествующий пандемии COVID-19, суды общей юрисдикции нечасто и далеко не повсеместно использовали видеоконференц-связь, трудно предположить, что сейчас, во времена ограничений и самоизоляции, суды всерьёз откликнутся на новейший призыв Президиума Верховного суда РФ и Президиума Света судей.
Наконец, отдельным пунктом авторы изменений отметили необходимость обеспечить соблюдение в судах правил, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ, и правил поведения граждан при введении в субъекте России режима повышенной готовности, включая правила социального дистанцирования.