22.07.2024Постановлением Санкт-Петербургского УФАС от 29.02.2024 ПАО "МегаФон" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства о рекламе, и ПАО "МегаФон" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.
Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, ПАО "МегаФон" оспорил вышеуказанное постановление в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сославшись на необоснованность выводов антимонопольного органа о наличии состава административного правонарушения и, утверждая, что предпринял меры по устранению нарушения.
Согласно оспариваемому постановлению и материалам дела об административном правонарушении от 29.02.2024 12 апреля 2023 года около 10 час. 00 мин. и 19 апреля 2024 года около 10:00 в Санкт-Петербурге, по адресу: ул. Шамшева, дом 14, ПАО «МЕГАФОН» в нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» направило рекламное сообщение на абонентский номер физического лица, который предварительного согласия на его получение не давал. При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган расценил данный факт как нарушение рекламодателем законодательства о рекламе и квалифицировал содеянное по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Арбитражный суд счёл, что сообщение, распространенное заявителем с помощью текстового сообщения отвечает всем признакам рекламы: распространено посредством телефонной связи; адресовано неопределенному кругу лиц, поскольку из текста информационного сообщения не представляется возможным установить, для кого именно создано данное сообщение и на восприятие кого оно направлено; направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, его продвижение на рынке. Вследствие этого суд полагает, что общество правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
По мнению суда, производство по антимонопольному делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении согласно статье 24.5 КоАП РФ, не установлены.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 15.07.2024 г. отказал ПАО «МЕГАФОН» в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления Санкт-Петербургского УФАС от 29.02.2024 по делу. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
