Заместитель Президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга С.В.Краузе: работа адвоката - это вложение в будущий результат
19.05.2020О том, как как работает петербургская адвокатура в непростые времена пандемии и социальных ограничений мы побеседовали с Заместителем Президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Сергеем Владимировичем Краузе.
Сергей Владимирович, среди неудобств, которые принесли ограничения и запреты, установленные в целях борьбы с COVID-19, какие, на Ваш взгляд, самые значимые проблемы, с которыми сталкиваются адвокаты? На что чаще всего жалуются Ваши коллеги?
Прежде всего, от отдельных коллег стали поступать жалобы о том, что стало меньше работы. Таких жалоб немало и, что любопытно, они стали поступать буквально со второго, третьего дня периода «самоизоляции». Мне это представляется достаточно странным, поскольку работа защитника не связана с тем, что он приходит в суд и тут же получает какую-либо оплату. Работа адвоката - это вложение в будущий результат. Про себя я даже и не могу сказать, что работы стало меньше. Напротив, её прибавилось. Некоторые обратившиеся ко мне люди говорят, что сейчас никого не найти, все сидят по домам, поэтому мы обращаемся к Вам.
Другим поводом для неудобств явилось введение в некоторых регионах ограничений на перемещение и обязанность получать пропуска. Об этом, например, сообщали коллеги из Краснодарского края и Москвы. Я считаю, что сама по себе обязанность получения пропуска для того, чтобы осуществлять обязанности адвоката, выглядит нелепостью.
Наконец, ещё один повод для жалоб – контраст представлений о степени достаточности мер личной защиты в период пандемии. В некоторых случаях правоохранительные органы требуют буквально от всех присутствующих в суде или на следственных действиях граждан ношения масок и перчаток, в других случаях таких требований не возникает. Как результат - недоразумения. Впрочем, разница в подходах к профессиональным ограничениям, пожалуй, свойственна не только адвокатскому сообществу, а всему нашему обществу.
Есть ли специфика ограничительных мер для доступа адвокатов в следственные изоляторы?
Везде по-разному. В ряде СИЗО свидания с родственниками запретили, а комнаты для свиданий теперь используются в качестве места для встреч с адвокатами. Поскольку общаться с подследственными приходится через стекло по телефону, возникает угроза конфиденциальности переговоров.
Кроме того, от адвокатов требуют ношения масок, перчаток, а иногда и этими требованиями и не исчерпываются. В следственном изоляторе №5, например, адвокат обязан носить маску, перчатки, его просят одеть халат, и затем с соблюдением таких мер защиты адвокат проходит по коридору и общается с подследственным исключительно через стекло по телефонной связи. Возникает вопрос о том, для чего заявлены такие меры предосторожности, если доступ к подследственному всё равно осуществляется через стекло?
С начала периода самоизоляции, в двадцатых числах апреля, возникли проблемы с задержками в доступе адвокатов в СИЗО-1. Адвокаты столкнулись с тем, что электронная очередь в СИЗО-1 оказалась занятой на недели вперед, а «живая» очередь практически не двигалась. Многие защитники, заполнившие требования на вызов, вынуждены были ждать часами, но так и не могли попасть к доверителям. Представителям Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, в т.ч. и мне, пришлось оперативно вмешаться в ситуацию. К концу первой недели мая меры, принятые администрацией СИЗО-1, позволили ускорить доступ адвокатов к своим подзащитным. Начали двигаться очереди, заработали дополнительные комнаты для переговоров с подследственными.
Существует ли в Адвокатской палате Санкт-Петербурга оценка динамики востребованности адвокатской помощи в период пандемии?
Адвокатская палата Санкт-Петербурга не располагает статистикой на этот счёт. Гипотетически можно предположить, что информация о динамике спроса в период «самоизоляции» может собираться на уровне отдельного адвокатского образования, но в Адвокатскую палату эти сведения не передаются. По моим наблюдениям спрос на юридические консультации упал, как минимум, на полтора порядка. Это объясняется в т.ч. и тем, что не все адвокаты, а тем более доверители активно пользуются современными средствами связи и механизмами удалённой работы.
Вместе с тем, не могу сказать, что отпала сама потребность в помощи адвокатов. Вероятнее всего, сложилась ситуация ожидания окончания самоизоляции, т.н. «отложенный спрос». Предположу, что с ростом обращений мы столкнёмся в мае и июне.
Открыты ли для свободного посещения дежурные консультации или офисы адвокатов, а если нет, то как сейчас гражданам удобнее всего получить квалифицированную помощь? Не секрет, что потребность в получении квалифицированной помощи иногда является безотлагательной.
Некоторые офисы адвокатов действительно закрыты, могу говорить об этом с уверенностью. Как говорится, «доверителям вход запрещён». В отдельных случаях адвокаты принимают людей на дому, заранее проинструктировав обращающихся о необходимости ношения масок, перчаток. В этом отношении адвокатские образования определяют режим своей работы самостоятельно.
Адвокатская палата Санкт-Петербурга выпустила рекомендации об осуществлении консультационной работы по возможности в удаленном режиме в целях максимального ограничения личных контактов с посетителями.
Не прекращается оказание бесплатной юридической помощи, хотя, разумеется, были использованы дополнительные меры защиты.
Какие меры принимает Адвокатская палата Санкт-Петербурга в период COVID-19 для поддержки адвокатского сообщества в городе?
Было продолжено ежедневное дежурство полномочных представителей Адвокатской палаты Санкт-Петербурга для решения оперативных вопросов, возникающих при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности. Контакты размещены на сайте Адвокатской палаты.
Решением Совета Адвокатской Палаты Санкт-Петербурга адвокаты в возрасте 65 лет и старше освобождены от обязанности отчислять средства на общие нужды Адвокатской палаты СПб за май 2020 года.
Для наших адвокатов сокращён размер ежемесячных отчислений на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в апреле и мае 2020 года с 1250 до 750 рублей, предоставлена отсрочка по внесению первого платежа отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, установленных для вновь принятых адвокатов, на срок до 31 мая 2020 года.
Принимая во внимание все возникшие имущественные сложности, были сокращены текущие расходы Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, кроме тех, которые необходимы для оплаты труда сотрудников, обеспечивающих ее функционирование, а также другие обязательные расходы: коммунальные платежи и т. д. Был принят и ряд других мер, в т.ч. информационного характера.
Спасибо, Сергей Владимирович. Желаем Вам успехов, несмотря ни на какие внешние обстоятельства.
Спасибо, был рад нашей встрече.