В сентябре-октябре 2013 года территориальными органами Роскомнадзора проведены мероприятия систематического наблюдения в местах розничной торговли с целью выявления фактов незаконной реализации электронных баз персональных данных граждан.

Мероприятия проводились в 75 субъектах Федерации (проверено более 200 мест розничных продаж), однако был установлен только один факт реализации дисков с персональными данными. Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу на оптово-розничном рынке в Санкт-Петербурге был приобретен оптический диск с наименованием «Все базы». Анализ показал, что диск содержит, в частности, телефонные справочники городов Гатчина, Кировск, Всеволжск, Выборг, Луга, Тосно с фамилиями, инициалами, номерами телефонов и адресами, базы абонентов крупнейших операторов связи, базы со сведениями об административных правонарушениях, уголовных преступлениях и судимостях (общее число записей около 2 млн.), базу владельцев автотранспортных средств. Отдельная база данных включает в себя фамилии, имена и отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортные данные, номера телефонов и лицевые счета граждан. Кроме того, на этом же диске выявлено наличие баз «Налоговая 2006», «Телефоны Peterstart», «Чоп», «TopPlan Санкт - Петербург 2012», «TopPlan 2010», содержащих информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях.

В адрес операторов персональных данных, в ведении которых предположительно находятся информационные базы, содержащиеся на изъятом диске, направлены запросы с требованием предоставить информацию о причинах появления персональных данных граждан в открытом доступе и принятых мерах.

По оценкам экспертов, единичный случай выявления факта продажи диска с персональными данными свидетельствует о существенном сокращении предложения информационных баз на физических носителях в местах розничных продаж.

Такие показатели в значительной степени являются результатом усилий Роскомнадзора и правоохранительных органов по пресечению продаж дисков с персональными данными на рынках, а также косвенно свидетельствует о перемещении данного вида незаконного бизнеса в интернет-пространство.

В местах розничной торговли Роскомнадзор в систематическом режиме осуществляет контрольную деятельность, направленную на выявление и пресечение незаконного распространения персональных данных россиян.