28.04.2018Всеволожский городской суд рассмотрел административный иск, поданный Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации, к Комитету по культуре Ленинградской области.
Предметом иска явилось требование о включении 49 сооружений Карельского укрепрайона 1928 -1932 гг. (далее КАУР) в перечень выявленных объектов культурного наследия.
Прокурор мотивировал иск тем, что на территории, подведомственной Комитету по культуре Ленинградской области расположены 49 долговременных огневых (оборонительных) точек, т.е. отдельных малых капитальных фортификационных сооружений из прочных материалов, предназначенных для долговременной обороны и стрельбы различными огневыми средствами из защищенного помещения. Указанные объекты в настоящее время не учтены как объекты культурного наследия, а фактически брошены. Контроль за вышеуказанными объектами отсутствует.
Представитель административного ответчика представил в суд письменный отзыв, в котором просил суд отказать в заявленных административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица, ЛОГКУ «Ленобллес», в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил суд удовлетворить административные исковые требования.
Как усматривается из материалов дела спорные ДОТы не учтены в ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС», в Администрации МО «Всеволожский муниципальный район», а также не поставлены на кадастровый учет. В помещениях некоторых из ДОТов мощность дозы гамма-излучения, не соответствует требованиям п. 5.3.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности», а радиационное загрязнение альфа активными радионуклидами превышает допустимое значение (0.04 Бк/см2), установленное п. 3.11.2 СП 2.6./1.2612-10 «основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности».
В соответствии с п. 3.12, 3.19 действующего Положения о комитете по культуре, в полномочия Комитета входит государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; ведение учета объектов культурного наследия; осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия.
В соответствии с п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя в том числе государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение реестра. Таким образом, обязанность государственного учета объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия Карельского укрепрайона 1928-1932 гг. должна быть возложена на Комитет по культуре.
На основании вышеизложенного, суд руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, удовлетворил административные исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об обязании произвести требуемые в иске действия и обязал комитет по культуре Ленинградской области включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг. в перечень выявленных объектов культурного наследия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор мотивировал иск тем, что на территории, подведомственной Комитету по культуре Ленинградской области расположены 49 долговременных огневых (оборонительных) точек, т.е. отдельных малых капитальных фортификационных сооружений из прочных материалов, предназначенных для долговременной обороны и стрельбы различными огневыми средствами из защищенного помещения. Указанные объекты в настоящее время не учтены как объекты культурного наследия, а фактически брошены. Контроль за вышеуказанными объектами отсутствует.
Представитель административного ответчика представил в суд письменный отзыв, в котором просил суд отказать в заявленных административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица, ЛОГКУ «Ленобллес», в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил суд удовлетворить административные исковые требования.
Как усматривается из материалов дела спорные ДОТы не учтены в ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС», в Администрации МО «Всеволожский муниципальный район», а также не поставлены на кадастровый учет. В помещениях некоторых из ДОТов мощность дозы гамма-излучения, не соответствует требованиям п. 5.3.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности», а радиационное загрязнение альфа активными радионуклидами превышает допустимое значение (0.04 Бк/см2), установленное п. 3.11.2 СП 2.6./1.2612-10 «основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности».
В соответствии с п. 3.12, 3.19 действующего Положения о комитете по культуре, в полномочия Комитета входит государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; ведение учета объектов культурного наследия; осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия.
В соответствии с п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя в том числе государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение реестра. Таким образом, обязанность государственного учета объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия Карельского укрепрайона 1928-1932 гг. должна быть возложена на Комитет по культуре.
На основании вышеизложенного, суд руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, удовлетворил административные исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об обязании произвести требуемые в иске действия и обязал комитет по культуре Ленинградской области включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг. в перечень выявленных объектов культурного наследия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
