29.11.2014Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал законным привлечение ООО «Ашан» к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 млн рублей за создание поставщикам препятствий при заключении договоров с гипермаркетом.
Напомним, что ранее суды трех инстанций признали правомерным решение Ростовского УФАС России, в отношении гипермаркета «Ашан», который был признан нарушившим п.п. «а» п.1 ч.1 ст. 13 ФЗ № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».
Было установлено, что в ООО «Ашан» отсутствует четко регламентированная процедура заключения договоров с поставщиками продовольственной продукции. В связи с чем, переговоры с потенциальными поставщиками затягиваются на неопределенное время. В частности, преддоговорной процесс между ООО «Ашан» и ООО «Донской консервный завод» (заявитель по делу) длился полтора года.
«Отсутствие в ООО «Ашан» акта, регламентирующего порядок взаимодействия торговой сети и потенциальных поставщиков, исключает «открытость» и «прозрачность» процедуры заключения договоров с поставщиками, что, в свою очередь, может приводить к созданию препятствий для доступа на товарный рынок поставщиков продовольственных товаров», - прокомментировала заместитель руководителя Ростовского УФАС России Наталья Кожемяко.
По результатам рассмотрения дела Ростовское УФАС России выдало ООО «Ашан» предписание об утверждении процедуры заключения договоров с поставщиками продовольственных товаров, которой должны быть четко определены:
• порядок и стадии заключения данных договоров,
• перечень документов, которые необходимо представлять потенциальным клиентам,
• сроки рассмотрения представленного потенциальными поставщиками пакета документов, с обозначением соответствующих структурных подразделений, ответственных за рассмотрение данных документов,
• кем и в каком порядке принимается окончательное решение относительно потенциальных контрагентов, • обязанность доводить до сведения контрагентов вышеуказанную процедуру не позднее 14 дней со дня получения запроса.
Указанная регламентация преддоговорного процесса в настоящее время утверждена ООО «Ашан».
Источник: Управление ФАС по Ростовской обл.
