Об обжаловании решений регистрирующих органов

Данным законом установлен порядок досудебного обжалования решений регистрирующего органа, урегулированы процедуры подачи и рассмотрения жалоб, а также введена обязательность досудебного обжалования решений об отказе в государственной регистрации.

Жалоба на решение регистрирующего органа подается в вышестоящий регистрирующий орган (УФНС России), а также федеральный орган исполнительной власти (ФНС России). Законом предусмотрено направление жалобы через регистрирующий орган, решение которого обжалуется. В этом случае регистрирующий орган обязан направить жалобу в вышестоящий орган вместе с документами, по результатам рассмотрения которых принято оспариваемое решение, в течение трех дней.

Такая процедура обеспечивает более оперативное рассмотрение жалобы. Обязательность обжалования в вышестоящем регистрирующем органе введена только в отношении решений об отказе в государственной регистрации.

Решения о регистрации могут быть сразу обжалованы в судебном порядке.

Жалоба может быть подана лицом, права которого нарушены регистрирующим органом, в течение трех месяцев с возможностью восстановления пропущенного по уважительной причине срока подачи жалобы. Она подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. В последнем случае к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя. Жалоба подается в письменной форме и может быть направлена почтовым отправлением, представлена непосредственно или направлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Подача в электронном виде жалобы, не подписанной электронной подписью, является основанием для оставления жалобы без рассмотрения.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней, который в случае необходимости получения информации или документов для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: а) об отмене решения регистрирующего органа; б) об оставлении жалобы без удовлетворения. Решение вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, а также направляется в регистрирующий орган не позднее следующего дня со дня принятия этого решения.

В случае отмены решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган обязан вынести решение по документам, представленным для государственной регистрации и внести соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти.

Введение обязательного досудебного урегулирования споров позволит налогоплательщикам экономить время и средства при разрешении конфликтов в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.