Коллективный иск, поданный о запрете деятельности БлаБлаКар в России, забуксовал

Общественная организация «Объединение Автопассажирских Перевозчиков» сообщила о возврате ранее поданного в Таганский районный суд г. Москвы иска о запрете деятельности БлаБлаКар. Напомним, что BlaBlaCar – это крупнейший в мире сервис, объединяющий автовладельцев, у которых есть свободные места в автомобиле, с потенциальными пассажирами-попутчиками.
BlaBlaCar.jpg
Формально административное исковое заявление было подано астраханской компанией ООО «ТРАНС ЛАЙН». Ответчиками по иску выступили Роскомнадзор и ООО «Компьюто Рус» - компания, представляющая сервис BlaBlaCar в России. Используя нормы ст. 42 Кодекса административного судопроизводства РФ, к иску на стороне истца присоединились 27 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в различных субъектах России.
Фундаментом позиции истца явилось, с одной стороны, отсутствие в России законодательства, регулирующего райдшеринг (от англ. ride «поездка», share «делиться») или, иначе говоря, совместное использование случайными попутчиками частного автомобиля, заказываемого с помощью онлайн-сервисов. С другой стороны, напротив - наличие в России законодательства, детально регулирующего услуги перевозки и защиту прав потребителей по модели, отличающейся от райдшеринга / карпулинга. К такому законодательству, в частности, относятся глава 40 ГК РФ, регулирующая общие положения о перевозке, «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утверждённый Федеральным законом от 08.11.2007 г. №259-ФЗ и др.
По утверждению истца, деятельность сервиса BlaBlaCar также не соответствует законодательству о лицензировании, поскольку регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении и регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (кроме перевозок для собственных нужд) требуют получения лицензии. В свою очередь, получение лицензии обусловлено выполнением лицензиатом ряда требований к водителям, автопарку, соблюдению правил охраны труда и др.
Для осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок необходимо также в установленном законом порядке получить свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок либо заключить государственный (муниципальный) контракт.
Как указано в исковом заявлении, с 18.02.2018 сервис BlaBlaCar разработал возможность опубликования профессиональных аккаунтов, использование которых имеет «ряд уникальных преимуществ» в виде отсутствия ограничения по цене, позволено получать прибыль и предлагать более 8 мест в поездке. В случае отсутствия у перевозчика государственной регистрации, как хозяйствующего субъекта, BlaBlaCar предлагает обратиться к партнерам, которые за денежное вознаграждение от своего имени для размещения предложений в ресурсе зарегистрируют профессиональный аккаунт. Таким образом, по утверждению истца, допускается осуществление незаконных пассажирских перевозок с указанием на фиктивные недостоверные сведения о перевозчике, что обладает признаками введения потребителей в заблуждение касаемо предлагаемых услуг.
Статьёй 11 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» при осуществлении перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами на территориях разных субъектов России, на субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков возлагается обязанность предоставлять информацию о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, включая персональные данные, в единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности. По утверждению истца, перевозчики сервиса BlaBlaCar вышеуказанную информацию о «попутчиках» не предоставляют.
Исковое заявление не лишено и публицистических мотивов, крайне редких для документов, адресуемых юридическими лицами в суд. Так, ООО «ТРАНС ЛАЙН» приводит статистику «катастрофического ущерба для рынка автобусных перевозок», причиняемого ростом рынка «попутчиков», а также сообщает, что «деятельность перевозчиков, использующих сервис BlaBlaCar привела к тому, что регулярное автобусное сообщение по ряду маршрутов, равно как и работа автовокзалов (автостанций) находится под угрозой прекращения ввиду крайней нерентабельности», и, наконец, о недополучении государством налоговых поступлений на сумму 4 млрд. руб. в год. Остаётся непонятным, каким образом эти аргументы могут выступать законным основанием для удовлетворения рассматриваемого иска.
Для драматизации ситуации ООО «ТРАНС ЛАЙН» не забыло про опробованные российскими законодателями жупелы, вытаскиваемые на свет в случаях, когда нужно ограничить доступ граждан к Интернет–сервисам или к выражению протеста – рост криминальной активности, терроризма и риск утраты государственного суверенитета. Бездействие BlaBlaCar в вопросах передачи информации о пассажирах и экипаже, по утверждению истца, способствует «неконтролируемому передвижению по территории Российской Федерации пассажиров, включая социально опасных лиц, террористов и т.п.». «Кроме того, сервис BlaBlaCar получил доступ к информации о перемещении граждан на территории Российской Федерации, их персональных данных. «Новые технологии» без должной кибергигиены грозят усилить удаленный контроль над Россией». Последнее утверждение ООО «ТРАНС ЛАЙН» звучит фатально.
В исковом заявлении содержатся фотографии последствий ДТП, случившихся под Новосибирском, в Челябинской области и Самаре с участием автомобилей, использованных, по утверждению истца, водителями BlaBlaCar. Изображения искорёженных до неузнаваемости автомобилей, разбросанных на обочине вещей и обломков автотранспорта – всё это призвано свидетельствовать о недопустимости использования райдшерингового сервиса.
Истец запросил суд признать информацию, размещаемую в сети Интернет по электронному адресу www.blablacar.ru и через мобильное приложение BlaBlaCar, информацией, распространение которой на территории России запрещено. Копию решения суда направить в Роскомнадзор для включения данного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме этого, истец потребовал запретить на территории России деятельность ООО «Комьюто Рус» в части работы сервиса BlaBlaCar.
Однако, как выяснилось 13.11.2018 г., иск ООО «ТРАНС ЛАЙН» забуксовал в правилах подсудности, предусмотренных КАС РФ. Исковое заявление возвратили истцу без рассмотрения. Инициаторы иска со ссылкой на пресс-службу Таганского районного суда сообщили, что причиной возврата стало то, что исковое заявление подано «не в тот суд по территориальности». По мнению суда, административное исковое заявление должно подаваться по месту регистрации ответчика – Роскомнадзора.
Представители иска не согласились с доводами суда и не намерены отказываться от иска. Ожидается, что возврат иска будет обжалован ООО «ТРАНС ЛАЙН».
0
18.11.2018 16:09:33
Любопытно было бы узнать статистику ДТП с автомобилями ООО "ТРАНС ЛАЙН" и др. соистцов. Представляется, что она будет мало отличаться от показателей аварийности райдшерингового сервиса
Ответить Ссылка 0
0
18.11.2018 16:13:34
Интересно, почему законодатель не предложил до настоящего момента нормального регулирования райдшеринга? Если давно уже наблюдается массовый отток пассажиров от традиционных перевозчиков в пользу райдшеринга, можно было, наверное, озаботиться этим раньше и предложить вменяемые правила работы обеим сторонам конфликта.
Ответить Ссылка 0
0
Александр Чигирёв
09.12.2018 23:29:59
Есть ли новости по иску? Обещали отслеживать
Ответить Ссылка 0